Solidarité Sans Frontières

À propos de l'organisation Contact et zones d’intervention Succès et impact Solutions innovantes pour la sécurité économique des personnes survivantes de la VPI Leadership des personnes survivantes Comprendre le préjudice économique dans son contexte

À propos de l’organisation

Pays

République démocratique du Congo

Nombre de personnes survivantes accompagnées au cours d’une année

500+

Langues

Français

Groupes les plus souvent desservis

Peuples, communautés ou nations autochtones/indigènes Membres de la communauté LGBTQIA+ Personnes réfugiées, migrantes ou déplacées internes Communautés rurales Personnes travailleuses du sexe Femmes

Type d’organisation

Organisation non gouvernementale (ONG)

Type(s) de programme(s)

Initiatives financières communautaires Activités génératrices de revenus centrées sur les personnes survivantes Changement systémique au travers de partenariats stratégiques Transformation des normes sociales au travers du renforcement des communautés

Contact et zones d’intervention

Courriel

solidaritesansfrontiereasbl@gmail.com

Adresse

142, E.P Lumumba, Ville de Bukavu, Province du Sud-Kivu, République démocratique du Congo

Zone(s) d’intervention

Sud-Kivu, République démocratique du Congo

Succès et impact

« Ma vie s’est améliorée grâce à l’appui de Solidarité Sans Frontières. »[1] —Survivante soutenue par l’organisation

Atteindre l’indépendance économique grâce à la formation communautaire et à la création de petites entreprises

Solidarité Sans Frontières reconnaît que l’esprit d’entreprise n’a pas besoin d’être un acte solitaire. En collaboration avec des partenaires communautaires, l’organisation a soutenu plus de 2 000 survivantes en seulement deux ans par le biais de formations et d’opportunités d’affaires conjointes. Un membre du personnel explique l’importance d’offrir plusieurs options aux survivantes : « Toutes [les femmes] ne peuvent pas devenir commerçantes, mais donner la formation à une femme c’est aussi une manière de la rendre autonome économiquement. »

Une initiative particulièrement réussie a permis de réunir un groupe de survivantes qui avaient du mal à créer des entreprises indépendantes, en les aidant à gérer collectivement un poulailler, y compris l’élevage des poulets et la vente des œufs et des poussins. Avec le soutien d’une subvention de démarrage, ce modèle a constitué une voie sûre et peu risquée vers l’indépendance économique, avec de multiples avantages : une opportunité de se lancer dans l’entrepreneuriat tout en bénéficiant de la stabilité d’une structure d’équipe et de la sécurité d’un soutien financier initial.

Solutions innovantes pour la sécurité économique des personnes survivantes de la VPI

« On veut voir des mécanismes pour l’accompagner psychologiquement et économiquement, pour qu’elle [la survivante] puisse être autonome. »

À propos du programme

L’un des principaux programmes de l’organisation soutient les survivantes de violence entre partenaires intimes (IPV) âgées de 16 à 75 ans dans les zones urbaines et rurales de l’est de la République démocratique du Congo. L’approche de l’organisation porte sur les multiples formes de la VBG –– y compris les formes de violence sexuelle, économique, physique, psychologique et socioculturelle — et se concentrent sur le renforcement de la stabilité économique des survivantes. Elles tiennent compte des besoins des minorités ethniques et des populations autochtones qui vivent dans la région et cherchent également à améliorer les conditions de travail des femmes, en particulier dans les communautés minières.

Développement du programme et stratégies clés

L’organisation a identifié les stratégies suivantes comme étant cruciales pour la réussite de leur programme :

Groupes de coopératives de crédit solidaires dirigés par des survivantes
Approches personnalisées à la formation professionnelle
Plaidoyer économique et partenariat avec les leaders et les entreprises locales
Une approche à la sensibilisation et au développement des communautés tenant compte de la stigmatisation
Aborder les normes sociales et culturelles qui ont une incidence sur les droits des femmes

Groupes de coopératives de crédit solidaires dirigés par des survivantes

Les coopératives de crédit solidaire, également connues sous le nom d’associations villageoises d’épargne et de crédit (AVEC), accordent aux survivantes de petits prêts pour investir spécifiquement dans l’esprit d’entreprise et encourager l’épargne. L’approche de l’organisation se distingue par le fait que les survivantes elles-mêmes dirigent l’administration du groupe : tandis que Solidarité Sans Frontières fournit un encadrement initial et un soutien au démarrage, les participants gèrent la responsabilité permanente de l’argent et les opérations courantes.

L’organisation indique : « Ce programme fonctionne si bien grâce aux réunions régulières et liens de solidarité économique entre les membres, car les remboursements sont réguliers et les bénéficiaires discutent librement dans les focus groups. Les bénéficiaires ont des revenus supplémentaires et prennent des initiatives. »

Approches personnalisées à la formation professionnelle

La formation professionnelle renforce les programmes financiers

L’organisation affine en permanence son approche en fonction des retours des survivantes et des résultats du programme. Au départ, elle proposait des prêts fondés sur les besoins, mais elle a découvert que la formation préalable au prêt aide les participantes à les utiliser et à les rembourser plus facilement. Aujourd’hui, le processus commence par une consultation individuelle afin d’identifier la voie la plus viable pour le contexte spécifique de chaque survivante.

Les possibilités de formation incluent des domaines traditionnellement dominés par les hommes, avec un succès remarquable : « [Nous avions] mis 15-20 femmes pour suivre la formation en mécanique et conduite automobile. Actuellement il y a trois femmes qui travaillent pour l’humanitaire internationale comme chauffeur. Et l’autre, une autre organisation internationale. »

Des ressources supplémentaires pour les micro-entreprises favorisent la réussite et la durabilité

L’investissement de l’organisation va au-delà de la formation et inclut le matériel et le capital de démarrage : « Une fois que cette femme est en mesure de fabriquer quelque chose, de créer quelque chose, elle peut aussi bénéficier des kits de démarrage d’une micro entreprise. Après la formation on leur donne une subvention sans intérêt — un capital de 100 ou 200 dollars. Et là, on va les réunir en groupement d’intérêt économique.[2] Elles seront en mesure de fabriquer les savons, et vendre et subvenir à leurs besoins de manière durable. »

Plaidoyer économique et partenariat avec les leaders et les entreprises locales

Mobiliser divers acteurs pour lutter contre la violence et créer des opportunités économiques

En plus de se concentrer sur le soutien individuel, l’organisation s’engage directement auprès des responsables pour changer les systèmes qui perpétuent les préjudices économiques. Il s’agit notamment d’impliquer divers acteurs tels que les chefs religieux, les représentants du gouvernement et les représentants d’entreprise locaux, en particulier ceux qui sont liés aux opérations minières, où les femmes et les enfants sont souvent exploités.

Ces conversations menées à un haut niveau créent des opportunités concrètes pour les survivantes, telles que des placements professionnels dans le secteur de la construction : « Effectivement, en République Démocratique du Congo, il n’y a pas beaucoup d’entreprises, mais je fais quand même des plaidoyers aux maçons, aux ingénieurs, par exemple, pour embaucher certaines victimes pour qu’elles puissent trouver le pain quotidien. Quand elle travaille là-bas, comme main d’œuvre, on la paye, et là elle peut trouver aussi quelque chose à manger ou à subvenir à ses besoins. »

Lutter pour de meilleures conditions de travail

Les activités de plaidoyer de l’organisation s’étendent à la lutte contre l’exploitation sur le lieu de travail. Le personnel rencontre régulièrement les dirigeants des sociétés minières et les représentants du gouvernement pour plaider en faveur de l’amélioration des conditions de travail, d’une rémunération équitable et de la protection des travailleurs.

Solidarité Sans Frontières raconte un exemple récent où ils se sont réunis avec un responsable des sites minières pour discuter des « abus qui sont en train d’être commis dans son entité ». Grâce à cette réunion, ils ont pu sécuriser une autre réunion avec plusieurs activistes et le gouverneur de province pour échanger au sujet des « minerais de sang » et « la présence des femmes enceintes ou des enfants mineurs dans les sites miniers [et] dans les chaînes d’approvisionnement ».[3]

L’organisation dit : « Nous aimerions que ce service technique puisse apporter leur contribution, non seulement pour valoriser mais aussi pour que ces femmes soient quand même mises dans de meilleures conditions, qu’elles soient bien payées, et si on peut améliorer quand même leur traitement. » Ces rencontres permettent non seulement de faire connaître la réalité des travailleurs aux responsables, mais l’intérêt soutenu pour cette question témoigne d’une dynamique croissante en faveur de l’amélioration des conditions des femmes enceintes et des enfants qui travaillent dans les mines.

Une approche à la sensibilisation et au développement des communautés tenant compte de la stigmatisation

Consciente des risques de stigmatisation si les survivantes sont identifiées dans leurs communautés, Solidarité Sans Frontières évite la publicité de masse telle que les stations de radio ou les médias sociaux. Elle estime au contraire qu’un travail de proximité discret donne la priorité à la vie privée et à la dignité des survivantes et encourage la sensibilisation par le bouche à oreille, d’autant plus que la plupart de ses bénéficiaires n’ont qu’un accès limité aux smartphones ou aux radios. L’organisation note : « On ne veut pas que tout le monde sache qu’elle est victime. Nous voulons donner de l’espoir aux bénéficiaires et gagner leur confiance. Son nom ce n’est pas “survivante”, son nom ce n’est pas “victime”, mais c’est une personne, elle a droit à une vie privée. Nous ne voulons pas les exposer. »

Elles font donc principalement de la publicité en personne, en se rendant dans les écoles et les églises pour faire connaître le programme. Cette approche de bouche à oreille permet également de créer des réseaux de référence en toute confiance : « La bénéficiaire a tendance de dire son expérience à une autre femme qui souffre toujours des traumatismes, stress. Et donc il y a des bons témoignages des survivantes et les messages passent de bouche à oreille ». Cette approche personnalisée s’est avérée très efficace, permettant à Solidarité Sans Frontières d’étendre son champ d’action et de soutenir des centaines de survivantes chaque année.

Aborder les normes sociales et culturelles qui ont une incidence sur les droits des femmes

Tout en reconnaissant la valeur de certaines pratiques traditionnelles, Solidarité Sans Frontières s’attaque aux normes spécifiques qui limitent l’autonomie économique des femmes dans les communautés rurales. L’organisation prend des mesures pratiques pour transformer les normes sociales dans son contexte :

Lancer des campagnes de sensibilisation pour que toutes les femmes connaissent leurs droits
Sensibiliser les dirigeants masculins à la masculinité positive et aux instruments internationaux relatifs aux droits humains
Partager avec les compagnies minières les témoignages de survivantes pour démontrer l’impact d’un changement positif
Dialogues avec les chefs religieux et les représentants de confessions religieuses pour démontrer que tous les individus ont des droits humains et pour montrer comment l’égalité des droits est inscrite à la fois dans les instruments juridiques et dans les textes sacrés, notamment en ce qui concerne les modèles d’héritage et l’économie des ménages en fonction du sexe
Faire pression pour mettre fin à la pratique du mariage des enfants, qui limite considérablement l’avenir économique des filles

Leadership des personnes survivantes

« Dans le contexte de la République Démocratique du Congo, aucune femme ne peut témoigner qu’elle n’a jamais été victime d’une violence, que ce soit conjugale, économique, psychologique, physique, exclusion sociale. Au niveau de l’organe suprême de notre structure, il y a [des survivantes] de la violence. »

Les survivantes participent à la gouvernance et au fonctionnement de Solidarité Sans Frontières à plusieurs niveaux. En utilisant une approche fondée sur les traumatismes et centrée sur les survivantes, leurs voix sont mieux intégrées dans plusieurs processus de prise de décision. Par exemple, au niveau programmatique, les commentaires des survivantes recueillis lors de réunions régulières et de groupes de discussion influencent directement les adaptations du programme.

Au niveau organisationnel, les survivantes qui sont membres de Solidarité Sans Frontières fournissent des conseils et des recommandations lors des assemblées générales, où sont prises les décisions clés concernant la stratégie et les priorités de l’organisation. Solidarité Sans Frontières note que les survivantes apprécient les efforts holistiques déployés pour partager leurs expériences et leurs recommandations en toute sécurité au sein de l’organisation.

Comprendre le préjudice économique dans son contexte

Solidarité Sans Frontières travaille dans des zones de conflit actif et post-conflit où de nombreux systèmes formels ne fonctionnent plus que de manière limitée.[4] En conséquence, les communautés peuvent s’appuyer davantage sur les normes et pratiques coutumières qui peuvent souvent désavantager les femmes, en particulier dans les contextes ruraux. Avec l’arrivée des compagnies minières et autres dans les communautés rurales, les femmes subissent souvent des préjudices économiques supplémentaires.

L’organisation a identifié les facteurs clés suivants qui ont influencé la manière dont les survivantes, et surtout les femmes, ont vécu les préjudices économiques dans leur région :

Les décisions concernant les finances du ménage sont souvent prises par l’homme
Les travailleuses sont exposées à la violence et à l’exploitation au travail, en particulier dans le secteur minier

Les décisions concernant les finances du ménage sont souvent prises par l’homme

Selon Solidarité Sans Frontières, les communautés dans l’est de la RDC considèrent souvent l’époux comme le chef de famille, et cela a des conséquences importantes pour l’économie rurale. Si les femmes jouent un rôle essentiel dans l’économie et le ménage, en s’engageant dans l’agriculture, l’élevage, le petit commerce ou même l’exploitation minière, ce sont traditionnellement les hommes qui contrôlent les revenus et décident de leur répartition.

L’organisation note que « la femme rurale fait tous les travaux champêtres, elle récolte et va au marché, elle amène tout l’argent au mari. Le mari prend les dispositions concernant ces sommes. Ce qui arrive souvent, c’est que cet homme qui prend cet argent parfois, pour faire d’autres projets sans le consentement de sa femme. La femme dans les milieux ruraux est le poumon de l’économie, du ménage, mais lors du partage des revenus champêtres il y a cette discrimination-là. »

Les travailleuses sont exposées à la violence et à l’exploitation au travail, en particulier dans le secteur minier

L’économie de la RDC dépend fortement de l’extraction minière. Le pays est responsable pour plus de 70 % de la production mondiale de cobalt.[5] Avec plus de 80 % de la population sous-employée ou au chômage,[6] des millions de personnes dépendent de l’« exploitation minière artisanale » pour gagner de l’argent.[7] Cette pratique largement non réglementée expose les travailleurs à des substances toxiques, à des maladies, à des blessures, à des abus sur le lieu de travail et même à la mort.[8] Les hommes, les femmes et les enfants des zones rurales se tournent souvent vers l’« exploitation minière artisanale », car les possibilités d’emploi formel sont extrêmement limitées.

Lorsque les femmes rurales recherchent un travail plus formel en dehors du foyer, y compris sur les sites miniers, elles se heurtent souvent à de nouvelles formes de préjudice économique et de discrimination. Solidarité Sans Frontières documente l’exploitation structurelle, donnant comme exemple le fait que les femmes sont payées « peut-être $1 ou $2 dollars pour peut-être 50 kilos de pierres qu’elle va pulvériser », ce qui représente un travail informel répandu que les femmes peuvent trouver dans les zones rurales. L’organisation signale également que des managers de haut niveau exploitent sexuellement et abusent des femmes qui travaillent dans les mines et qui sont souvent embauchées à des salaires extrêmement bas.[9]

Notes

Les citations directes sont légèrement modifiées pour des raisons de style et de fluidité.
Un groupement d’intérêt économique est une entité juridique qui se situe entre une société et une association. Il permet aux entreprises, y compris aux entrepreneurs individuels, de mettre en commun leurs ressources et leurs compétences lorsqu’elles ont des intérêts communs et souhaitent développer une activité économique partagée tout en conservant leur indépendance. Un exemple courant est celui des petits agriculteurs qui forment un groupement d’intérêt économique pour regrouper leurs achats d’intrants tels que les semences et les engrais, partager des équipements coûteux ou faciliter la vente en gros de leurs produits. “Groupement d’intérêt économique (GIE) : ce qu’il faut savoir,” Service-Public.fr, 19 décembre 2023, https://entreprendre.service-public.fr/vosdroits/F37404 ; Alexandre N’Guessan, “Création d’un GIE au Sénégal : Ce que vous devez absolument savoir,” Legafrik, 1 octobre 2024, https://blog.legafrik.com/fr/cr%C3%A9ation-dun-gie-au-s%C3%A9n%C3%A9gal-ce-que-vous-devez-absolument-savoir.
« Minerais de sang » est une expression qui désigne les ressources minérales extraits dans des zones des conflits, ou leur exploitation contribue à financer des groupes armés , des violences , des violations des droits humains, et des crimes de guerre (Bernadette Vivuya, “In the east of the DRC, a war is financed by blood minerals,” Prospect Magazine, 30 janvier 2024, https://www.prospectmagazine.co.uk/world/foreign-correspondence/64646/in-the-east-of-the-drc-a-war-is-financed-by-blood-minerals).
Devon Cone et Abdullahi Boru Halakhe, “Ensuring Women’s Protection Amid Rising Conflict in Eastern DRC (Washington, DC: Refugees International, 2024), https://www.refugeesinternational.org/reports-briefs/ensuring-womens-protection-amid-rising-conflict-in-eastern-drc.
Dorothée Baumann-Pauly, Making Mining Safe and Fair: Artisanal cobalt extraction in the Democratic Republic of the Congo (Geneva: World Economic Forum, 2020), 3, https://www3.weforum.org/docs/WEF_Making_Mining_Safe_2020.pdf.
Baumann-Pauly, Making Mining Safe and Fair, 5.
L’« exploitation minière artisanale » est une pratique minière dangereuse dans laquelle les mineurs utilisent des outils manuels et parfois même les mains nues pour extraire les minéraux (U.S. Department of Labor, Forced Labor in Cobalt Mining in the Democratic Republic of the Congo (Washington, DC: U.S. Department of Labor, 2023), https://www.dol.gov/sites/dolgov/files/ILAB/DRC-FL-Cobalt-Report-508.pdf).
U.S. Department of Labor, Forced Labor in Cobalt Mining in the Democratic Republic of the Congo.
Cette tendance inquiétante a été largement documentée (Caren Grown, “How mining affects women in the Democratic Republic of Congo,” World Economic Forum, September 23, 2015, https://www.weforum.org/stories/2015/09/how-mining-affects-women-in-the-democratic-republic-of-congo).