Women and Land in Zimbabwe (WLZ)

Acerca de la organización Contacto y áreas de servicio Éxitos e Impacto Soluciones innovadoras para la seguridad económica de sobrevivientes de violencia de pareja Liderazgo de sobrevivientes Entendiendo la violencia económica en contexto

Acerca de la organización

País

Zimbabwe

Número de sobrevivientes que se atendieron en un año

500+

Idiomas

Inglés

Grupos atendidos con mayor frecuencia

Minorías étnicas, religiosas y de otro tipo Pueblos, comunidades o naciones indígenas Miembros de la comunidad LGBTQIA+ Comunidades rurales Mujeres Jóvenes, niñxs o adolescentes

Tipo de organización

Organización no gubernamental (ONG)

Tipo(s) de programa(s)

Respuesta integral a las crisis Justicia económica basada en los derechos Cambio sistémico a través de alianzas estratégicas Transformación de las normas sociales a través de la construcción de comunidades

Contacto y áreas de servicio

Correo electrónico

ncoordinator@wlz.co.zw, monitoring@wlz.co.zw

Dirección

Number 22 Suffolk Road, Strathaven, Harare, Zimbabue

Área(s) de servicio

(25 distritos a nivel nacional)

Éxitos e impacto

“Hemos visto un cambio de paradigma porque las sobrevivientes tienen independencia económica, pueden valerse por sí mismas y algunas de ellas han ido más allá para penetrar incluso en los espacios más difíciles en términos de toma de decisiones. Algunas de ellas ahora incluso están ocupando puestos políticos dentro de sus comunidades para convertirse en concejales. Se convierten en líderes de aldea, se convierten en miembros del Parlamento.”

Movilización de sobrevivientes para un cambio estructural

Women and Land in Zimbabwe (WLZ) moviliza a las mujeres sobrevivientes para que se conviertan en agentes de cambio estructural al crear plataformas para que presenten sus experiencias y demandas directamente a las y los formuladores de políticas. Este proceso impulsado por las sobrevivientes ha sentado un precedente poderoso de influencia de base en la elaboración de políticas y ha contribuido a reformas legislativas tangibles.

Además, la incidencia de la organización en torno a los derechos a la tierra permite a las sobrevivientes acceder a un recurso económico fundamental en las comunidades rurales de Zimbabue. Con una mayor estabilidad financiera, muchas sobrevivientes han superado la crisis, creando futuros definidos por el crecimiento, la confianza y las posibilidades. Al hacerlo, varias han asumido papeles de liderazgo en sus comunidades y dentro del gobierno. “Han llegado a este punto porque tienen los medios o la ventaja económica de penetrar en tales espacios”, destaca WLZ.

Las actividades de incidencia logran establecer derechos sobre la tierra para las mujeres

WLZ involucra activamente a líderes tradicionales, personas formuladoras de políticas y autoridades de reforma agraria para sensibilizar sobre la exclusión de las mujeres del acceso y la propiedad de la tierra y para desafiar los sistemas patriarcales arraigados que a lo largo de la historia han favorecido la propiedad masculina de la tierra. En colaboración con organizaciones de derechos de las mujeres y redes de la sociedad civil, WLZ ha desempeñado un papel clave en la configuración de reformas a nivel nacional. Estos esfuerzos colectivos han conducido a importantes avances políticos, como la inclusión de disposiciones de acceso a la tierra con igualdad de género en el borrador de la Política Nacional de Tierras con Perspectiva de Género y la obtención de disposiciones constitucionales para fomentar y garantizar jurídicamente el acceso de las mujeres a la tierra.

A nivel comunitario, WLZ ha apoyado a las mujeres rurales en la afirmación y seguridad de sus derechos sobre la tierra tanto a través de los canales de gobierno local como de las estructuras tradicionales de liderazgo. Estos esfuerzos han resultado en un aumento de las asignaciones de tierras a las mujeres, el reconocimiento de la propiedad conjunta dentro del matrimonio y una mayor protección para los derechos de las viudas a permanecer en tierras familiares.

En los últimos años, WLZ ha continuado su colaboración política con la Comisión de Tierras de Zimbabue, miembros del Parlamento y líderes consuetudinarios para tender puentes entre los compromisos políticos y la implementación real. Como resultado, ha habido un cambio gradual en las normas sociales y, cada vez más, se reconoce a las mujeres no solo como usuarias de la tierra, sino también como propietarias legítimas y responsables clave en la gobernanza de los recursos naturales.

Soluciones innovadoras para la seguridad económica de sobrevivientes de violencia de pareja

“Sentimos que el tema del acceso a la tierra es un obstáculo importante para el empoderamiento de las mujeres. Creemos que es una forma única de violencia económica. El hecho de que las mujeres no posean los medios de producción o la principal fuente de sustento, que resulta ser la tierra.”

Sobre el programa

WLZ promueve los derechos económicos de las mujeres y niñas en contextos rurales al ayudarles a acceder, gestionar y poseer tierras. La organización se fundó en respuesta a un suceso trágico en que varias mujeres víctimas de abusos económicos se quitaron la vida. Al operar en áreas donde la agricultura es la principal fuente de sustento, WLZ considera los derechos sobre la tierra como fundamentales para la seguridad, autonomía y seguridad económica de las mujeres, así como para lograr la igualdad de género y el desarrollo sostenible en Zimbabue.

WLZ aboga por reformas agrarias equitativas de género, un mayor reconocimiento de las contribuciones de las mujeres a la agricultura y mayores protecciones a los derechos de las mujeres a la tierra tanto en sistemas legales estatutarios como consuetudinarios. La organización coordina grupos de mujeres miembros que actúan como centros de educación sobre derechos sobre la tierra, apoyo entre pares y derivaciones para mujeres sobrevivientes de violencia de pareja. Los grupos están dirigidos por personas voluntarias de la comunidad que también proporcionan apoyo psicosocial, conectan a las sobrevivientes con servicios esenciales y lideran esfuerzos de divulgación para desafiar normas dañinas que perpetúan la violencia. A través de esta red de base, la organización también apoya la participación de las mujeres rurales en espacios de toma de decisiones y en la defensa de políticas que reflejen sus experiencias vividas.

Desarrollo de programas y estrategias clave

WLZ identificó las siguientes estrategias como críticas para el éxito de su trabajo centrado en garantizar los derechos de las mujeres y las niñas rurales a la tierra:

Catalizar el cambio mediante redes de apoyo mutuo
Situar a las sobrevivientes al centro de la incidencia para la formulación de políticas
Involucrar a los hombres en la prevención y respuesta a la violencia de género

Catalizar el cambio a través de redes de apoyo mutuo

Los grupos de mujeres actúan como centros de apoyo, educación sobre derechos y derivación a servicios

WLZ reúne a mujeres rurales a través de grupos formados por miembros de la organización que se encuentran de manera cotidiana para debatir derechos sobre la tierra, compartir conocimientos y ofrecer apoyo entre pares. Las voluntarias de la comunidad facilitan estas reuniones y crean espacios seguros para explorar cuestiones relacionadas con el acceso a la tierra y la violencia de género. “Proporcionamos formaciones a las facilitadoras, organizamos diálogos y lanzamos campañas para empoderar o educar a las mujeres sobre sus derechos en lo que respecta al acceso a la tierra”, afirma WLZ.

Las facilitadoras de grupo reciben formación sobre cómo derivar a las sobrevivientes de violencia de pareja a WLZ para que la organización pueda proporcionar apoyo directo o derivarlas a otros socios para que les presten servicios legales, médicos y psicosociales. Las facilitadoras también ayudan con apoyo psicosocial cuando una sobreviviente regresa a la comunidad. Al fomentar la solidaridad y la resiliencia comunitaria, estos grupos crean vías cruciales para que las sobrevivientes sanen, recuperen la estabilidad y refuercen sus derechos económicos, al tiempo que fortalecen los lazos comunitarios y amplían el alcance de WLZ para ofrecer programación a más personas.

Las asociaciones regionales amplían el impacto

Los grupos de mujeres de WLZ fomentan una profunda confianza comunitaria, lo que aumenta la visibilidad de la organización tanto a nivel local como municipal. Al vincularse con la Asamblea de Mujeres Rurales —una red autoorganizada que abarca once países de la Comunidad de Desarrollo de África Austral (SADC)— WLZ refuerza la solidaridad regional y la acción colectiva. Esta alianza ha desarrollado una agenda compartida con prioridades para los derechos de las mujeres rurales a la tierra, que apoya la incidencia de WLZ en el país, en especial con respecto a su protección para que no se les expulse de sus tierras. [1] Estas alianzas estratégicas amplifican así el impacto de WLZ, amplían el acceso a redes de apoyo y permiten a las sobrevivientes de toda la región hacer valer sus derechos con mayor confianza y fortaleza colectiva.

Las alianzas de apoyo refuerzan la resistencia a la hostilidad política

Las alianzas también proporcionan apoyo fundamental a las organizaciones de la región a medida que afrontan los desafíos planteados por fuerzas de seguridad gubernamentales hostiles. A través de estas plataformas regionales, las organizaciones se ayudan de manera mutua al desarrollar solidaridad y estrategias compartidas que refuerzan su valor y sostienen sus esfuerzos. “Hemos observado que las experiencias que estamos teniendo en Zimbabue son las mismas en toda la región”, comenta WLZ. “Nos complace decir que en estas plataformas podemos compartir nuestras historias de éxito y algunos de los países regionales están replicando programas o actividades en sus respectivos países basándose en experiencias que hemos compartido con ellos.”

Situar a las sobrevivientes al centro de la incidencia para la formulación de políticas

Crear oportunidades para las sobrevivientes en espacios de formulación de políticas

WLZ combina su organización de base con la incidencia en la formulación de políticas liderada por sobrevivientes para abordar los factores económicos de la violencia de género, en concreto a través de los derechos sobre la tierra. En el núcleo de su enfoque están los diálogos políticos regulares que ponen a las sobrevivientes cara a cara con las y los responsables de la toma de decisiones.

La organización explica: “Movilizamos a los responsables del deber, movilizamos a los actores de diferentes ministerios gubernamentales, a los responsables políticos y luego también invitamos a nuestras miembros de zonas rurales que están sufriendo violencia o que son sobrevivientes de ella.” Estos diálogos buscan devolverles el poder y permitirles moldear las políticas que desean ver.

Proporcionar mentoría y orientación para reforzar el poder colectivo

El proceso de formulación de políticas liderado por sobrevivientes comienza a nivel comunitario, donde ellas, con el apoyo de WLZ, articulan los temas que más les afectan. Juntas, crean agendas públicas que reflejan sus experiencias vividas y luego las comparten directamente con las y los formuladores de políticas. “Las sobrevivientes presentan sus demandas a los formuladores de políticas: sus experiencias, lo que quieren que escuchen y que tengan en cuenta en la formulación de políticas”, afirma la organización.

Involucrar a los hombres en la prevención y respuesta a la violencia de género

Abordar la violencia de género como una responsabilidad comunitaria

WLZ considera todas las formas de violencia de género, incluida la violencia de pareja, como un problema colectivo que requiere la plena participación de la comunidad para resolverlo. El eje central de su enfoque es la creencia de que los hombres deben desempeñar un papel activo en el desmantelamiento de las normas patriarcales. Como señala WLZ, “La implicación de los hombres también puede ayudar a la hora de enfrentarse a la violencia de pareja. Los hombres que tomen conciencia se informarán sobre los beneficios de empoderar a las mujeres rurales… para que [las mujeres rurales] se independicen a nivel económico y enfrenten menos violencia.”

WLZ identifica y apoya a los hombres para que se conviertan en aliados en la lucha contra la violencia de género al encabezar campañas de sensibilización que ponen de relieve las raíces económicas de la violencia de pareja y los beneficios de la seguridad económica de las mujeres. En reconocimiento de los retos de movilizar a los hombres en torno a estos temas, la organización se encuentra con ellos en espacios cotidianos como reuniones comunitarias y eventos deportivos. Los esfuerzos de participación incluyen su campaña Deportes por el Cambio, que utiliza el deporte como plataforma para fomentar el diálogo y la reflexión sobre la igualdad de género y la no violencia.

La organización explica lo crucial que es involucrar a aliados masculinos que desafían de manera activa narrativas que perpetúan la violencia de género y trabajan para remodelar las actitudes sociales: “Tenemos aliados masculinos dentro de nuestras comunidades… que ayudan a llegar a otros hombres, a otras estructuras de la comunidad e intentan cambiar la mentalidad sobre cómo ven a las mujeres, sobre cómo podemos cambiar ciertas normas sociales y culturales que perpetúan la violencia.”

Liderazgo de sobrevivientes

“Dentro de nuestra organización, tenemos sobrevivientes que forman parte de la dirección. Forman parte del consejo de la organización. Forman parte de los procesos de toma de decisiones y tienen la oportunidad de compartir lo que han vivido en sus vidas.”

El liderazgo de las mujeres sobrevivientes está profundamente arraigado en la estructura y el enfoque de WLZ. Muchas desempeñan papeles clave en la toma de decisiones, lo que incluye puestos en la junta directiva y dentro de la dirección organizacional. WLZ también trabaja de manera estrecha con los grupos de mujeres para asegurar que las sobrevivientes lideren el diseño y la dirección de la programación. Durante sesiones cotidianas de retroalimentación, comparten sus opiniones sobre los tipos de apoyo que consideran más relevantes y la organización utiliza estos aportes para definir prioridades y guiar los esfuerzos de recaudación de fondos.

Entendiendo la violencia económica en contexto

En Zimbabue, el impacto duradero de la colonización y los sistemas patriarcales arraigados moldean los derechos de las mujeres a la tierra. A pesar de las disposiciones constitucionales, las mujeres siguen enfrentándose a numerosas barreras políticas y sociales para la propiedad y el acceso a la tierra, lo que en última instancia afecta su seguridad económica. Los siguientes factores clave influyen en cómo estos individuos sufren daños económicos en su región:

Las fuerzas políticas y sociales crean numerosos obstáculos para la propiedad y el acceso de las mujeres a la tierra.
La incertidumbre relativa a los derechos de las mujeres a la tierra perpetúa su inestabilidad.
Las defensoras de los derechos de la tierra enfrentan hostilidad política.

Las fuerzas políticas y sociales crean numerosos obstáculos para la propiedad y el acceso de las mujeres a la tierra

El legado colonial sigue influyendo en los desafíos actuales relativos a la propiedad y el acceso a la tierra

A partir de finales del siglo XIX, la colonización en Zimbabue despojó de forma sistemática a las comunidades africanas indígenas de tierras agrícolas fértiles, les impidió la propiedad de la tierra y confinó a muchas en reservas nativas con suelos de mala calidad. [2] Se produjo un mayor despojo tras la Segunda Guerra Mundial, cuando el gobierno colonial incentivó la inmigración de excombatientes blancos con subvenciones agrícolas e incentivos económicos. [3]

Tras lograr la independencia política en 1980, el gobierno zimbabuense buscó enfrentar las injusticias del robo colonial de tierras mediante una serie de programas de reforma agraria. Estas iniciativas tenían como objetivo redistribuir las tierras agrícolas de los colonos blancos —que controlaban una parte desproporcionada de las tierras agrícolas principales del país— y restaurar la propiedad de la tierra a los zimbabuenses negros. [4] En las décadas siguientes, las prácticas de reforma agraria se reestructuraron una y otra vez a medida que el país navegaba por conflictos políticos, sanciones internacionales y una crisis económica marcada por un desempleo generalizado e hiperinflación. [5] A pesar de estas reestructuraciones, las leyes de tierras y tenencia tardaron en promover el acceso a la tierra para las mujeres y los programas de reforma agraria continuaron favoreciendo a los hombres como principales beneficiarios de las tierras de reasentamiento. [6]

Los sistemas patriarcales restringen el acceso de las mujeres a la tierra a pesar de las disposiciones legales

Gracias a la incidencia de WLZ y otras organizaciones aliadas, la constitución del país garantiza formalmente el acceso de las mujeres a recursos, incluida la tierra. Sin embargo, las leyes consuetudinarias y las tradiciones patriarcales siguen socavando estos derechos. La organización informa que, en la práctica, las mujeres a menudo solo pueden acceder a la tierra a través de familiares varones —normalmente maridos o hermanos—, lo que resulta en un control limitado y derechos de propiedad inseguros. WLZ señala que las expectativas culturales respecto a los hombres como jefes de familia y propietarios de tierras siguen socavando la seguridad de la tenencia de la tierra de las mujeres, a pesar de sus importantes contribuciones a la producción de alimentos y a las economías del hogar.

Además, las juntas de tierras y las estructuras de liderazgo local suelen estar dominadas por hombres y tienden a favorecerlos en los procesos de adjudicación de tierras, lo que pone de relieve la necesidad de una gobernanza de la tierra equitativa en cuanto a género. Estos desafíos persistentes subrayan la brecha entre la política y la práctica y evidencian la importancia de las campañas de alfabetización jurídica, la incidencia continua tanto a nivel de base como nacional, una reforma con perspectiva de género de los sistemas consuetudinarios y la rendición de cuentas de parte de las instituciones con respecto a la implementación de garantías constitucionales.

La incertidumbre relativa a los derechos de las mujeres a la tierra perpetúa su inestabilidad

Los agresores se aprovechan de la incertidumbre que enfrentan las mujeres con respecto a sus derechos a la tierra

WLZ observa que la inseguridad territorial aumenta la exposición de las mujeres a la violencia de género, especialmente en situaciones de viudez o separación, donde a menudo a las mujeres se les desaloja de tierras que han cultivado durante años. Las personas agresoras se aprovechan de los derechos de las mujeres a la tierra, de por sí precarizados, para ejercer control sobre las relaciones y acceder a la tierra para su beneficio.

La organización destaca casos en los que viudas se vieron presionadas por el hermano de su difunto marido, el jefe del pueblo u otros hombres en posiciones de poder para que iniciaran relaciones y conservaran la tierra que habían heredado: “[La viuda] poseía tierras a través de su marido y ahora ha perdido al marido. Un hombre del pueblo viene y dice: ‘Para que te quedes en esta tierra, tienes que ser mi novia, si no, te van a echar de aquí.'”

Para las mujeres casadas, dado que por lo regular acceden a la tierra a través de sus maridos, corren el riesgo de perder sus derechos a ésta y enfrentarse a inseguridad económica en caso de separación o divorcio. WLZ también señala que, incluso cuando las mujeres casadas ganan sus propios ingresos, éstos están a menudo controlados por sus maridos o suegros, lo que las deja con poco control sobre sus finanzas y pone en riesgo su autonomía económica.

Las mujeres rurales se ven afectadas de forma desproporcionada por el acceso limitado a la tierra

La propiedad y el acceso a la tierra son de especial importancia para las mujeres rurales, que a menudo tienen menos acceso a la educación, la sanidad y el empleo que las personas residentes de centros urbanos. [7] “Trabajamos con mujeres rurales que son pobres. Enfrentan mucha violencia porque no tienen acceso a tierras ni a los medios de producción”, señala WLZ. La organización enfatiza que los derechos sobre la tierra siguen siendo algo crucial en términos económicos para la agricultura de subsistencia y la venta de los cultivos cosechados. La inseguridad en términos de derechos a la tierra socava, al mismo tiempo, la seguridad alimentaria y el desarrollo comunitario, además de afectar a las mujeres individuales. WLZ añade: “[Las mujeres rurales pobres] no poseen tierras propias, por lo que no pueden empoderarse económicamente ni trabajar para sí mismas. No tienen fuente de sustento.”

Las defensoras de los derechos de la tierra enfrentan hostilidad política

Debido a que los derechos sobre la tierra siguen siendo un tema muy controvertido en Zimbabue, WLZ se ha enfrentado a amenazas para la seguridad de su personal. “Cuando hacemos nuestro trabajo, nos enfrentamos a menudo a las fuerzas de seguridad porque hablar de derechos sobre la tierra, en especial en nuestra propia comunidad, es algo que no se acepta con facilidad”, explica la organización. Recuerda que otras organizaciones en la misma línea de trabajo han sufrido violencia y señala: “Tememos por nuestras vidas y por las vidas de nuestros seres queridos… Recientemente, durante las elecciones, tuvimos un incidente, pero sentimos que hay que armarnos de valor para seguir adelante.”

La organización subraya la necesidad de mayores protecciones para las personas defensoras de derechos humanos, la solidaridad de la comunidad civil en general y la visibilidad internacional a fin de salvaguardar el trabajo de las y los activistas de base. Su resiliencia pone de manifiesto el valor que se necesita para abogar por la justicia en espacios con cargas políticas, en especial cuando hacerlo expone a riesgos personales.

Notas

Samina Dahlberg, Mercia Andrews, Lungisa Huna, Paula Cardoso y Fiona Wilson, Rural Women’s Assembly: Celebrating Our Journey 2009-2019, Mowbray: Trust for Community Outreach and Education (TCOE), 2019, https://www.ruralwomensassembly.org/wp-content/uploads/2023/11/RWA-Celebrating-Our-Journey-2009-2019.pdf.
Rick de Satgé, “Zimbabwe – Context and Land Governance,” Land Portal, 31 de marzo de 2021. https://landportal.org/book/narratives/2021/zimbabwe.
Rick de Satgé, “Zimbabwe – Context and Land Governance.”
Nelson Marongwe, Redistributive Land Reform and Poverty Reduction in Zimbabwe, Cape Town: Institute for Poverty for Land and Agrarian Studies (PLAAS) / Institute of Development Studies, 1 de enero de 2011, https://assets.publishing.service.gov.uk/media/57a08ae4ed915d622C000985/60332_Zimbabwe_Land_Reform.pdf.
Grasian Mkodzongi y Peter Lawrence, “The Fast-Track Land Reform and Agrarian Change in Zimbabwe,” Review of African Political Economy 46, no. 159 (2019): 1–13, https://doi.org/10.1080/03056244.2019.1622210.
Allison Goebel, “Zimbabwe’s ‘Fast Track’ Land Reform: What about women?” Gender, Place & Culture 12, no. 2 (2006):145-172, https://doi.org/10.1080/09663690500094799.
The Ministry of Women Affairs, Community, Small and Medium Enterprises Development, Zimbabwe National Strategy To Prevent and Address Gender Based Violence, 2023-2030, Harare: Government of Zimbabwe, 2023, https://zimbabwe.unfpa.org/sites/default/files/pub-pdf/zimbabwe_national_gbv_strategy_2023_to_2030.pdf.